万能娱乐,万能娱乐app关于对市十五届人大二次会议第20230065号建议的答复

**代表：

您提出的《关于我市人户分离将户口迁至常住地的建议》收悉，非常感谢您提出的建议，我局认真研究办理。现答复如下：

一、调整完善有关落户政策

2021年9月11日，市政府正式对社会公布《关于调整完善落户政策相关条件的实施意见》（武政规【2021】13号），该意见主要从四个方面对我市现行落户政策进行了调整完善。一是在服务企业发展方面，对市、区政府同意引进且注册资本和纳税落地的有关重点企事业单位，其员工符合“两个合法稳定”（在汉合法稳定就业、有合法稳定住所）基本条件的，可申请落户，助力企业留住人才，稳定发展。二是在服务就业创业方面，将非本市户籍人员在新城区、开发区就业创业需满2年，调整为满足一定年龄条件的非本市户籍人员，在新城区、开发区就业创业连续6个月以上即可申请落户，同时将灵活就业人员纳入政策范围，该措施既可促进就业创业，也有利于优化武汉人口布局和城乡融合发展。三是在服务普通劳动者安居乐业方面，调整积分入户办法，提高“合法稳定住所”、“社保缴纳年限”、“持有效居住证年限”等基础指标分值，使其更有利于长期在汉工作生活的普通劳动者获得积分，并取消夫妻、子女随迁落户需自有住房的条件限制，有合法稳定住所（含合法租赁住房）即可申请落户，满足了普通劳动者举家迁徙落户的需求。同时，将一年申办一次，调整为“随时申请、季度审核”模式，缩短申报周期。自2017以来，共有3.3万余人申请，符合条件通过的有2.8万余人。四是在提高办事效率方面，推出本市在校大学生落户“随时办”、积分入户常态受理，最大限度“减程序、减时限、减材料”，提高落户便利性。“户籍新政”实施以来，业务办理量逐步提升，多家媒体相继报道，社会反响良好。截止2022年底，全市户籍人口城镇化率达到75.56%。

二、造成“人户分离”的原因

我局在工作中发现，造成“人户分离”的原因主要有以下两种：一是户口的附加值低，居民户口迁移意愿下降。由于户口的附加值降低，基本不影响日常生活，居民对户口关注度不高，只在需要使用时，从考虑办理户口迁移。二是附着在户口上的利益，致使居民不愿迁移。目前，尚有子女教育、农村收益分配等个别事项，与居民的户口挂钩，涉及该部分利益的群众，不愿办理户口迁移。

三、完善人户分离人员登记管理

一是强化人口登记。近几年来，我局在全市范围内开展多次人口核查登记工作，2010年开展 “两实”信息采集（实有人口、实有房屋）；2015年开展“四实”信息采集（实有人口、实有房屋、实有单位、实有组织）；2019年开展“一标三实”信息采集（标准地址、实有人口、实有房屋、实有单位）；2020年开展第七次人口普查；2023年正在开展的新“一标三实”信息采集等工作。“人户分离”人员是历次人口核查工作的重点，均开展上门入户登记，目前已登记寄住人口（即人户分离人员）276.78万人。二是加强市内迁移管理。2022年9月，我市在公安部、省公安厅出台户籍业务办理规范的基础上，出台《武汉市户籍业务办理指南》，规定市内同一区域内（同一区域指中心城区内、新城区内或开发区内，不跨区域迁移），有自有房屋的，即可办理迁移。

综上所述，目前，因客观原因造成居民办理户口迁移的意愿下降，“人户分离”的现象普遍存在。户口迁移属于居民主动申请办理事项，且涉及到群众的个人利益，公安机关无法强制办理，但公安机关在户口迁移政策的制定上，将居民自有房屋作为必要条件，逐步引导群众将户口迁移到自有房屋所在地，达到“人户一致”的目的。

感谢您对公安工作的支持和理解，希望一如既往地关心和支持我们的工作。

特此回复。

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　　　　　　　?????????????? 　2022年6月12日???