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强推力聚合力提能力“三力”工作法
编者按
今年是毛泽东同志批示学习推广“枫桥经验”60周年暨习近平总书记指示坚持和发展“枫桥经验”20周年。近年来，青山区坚持创新和发展新时代“枫桥经验”，努力把矛盾问题解决在基层、化解在萌芽，有力维护了全区平安稳定。
近期，省委政法委、市委政法委对各地创新化解矛盾纠纷工作法的先进典型进行表扬，其中青山区1个化解矛盾纠纷工作法入选全省“枫桥式工作法”，8个化解矛盾纠纷工作法入选全市“枫桥式工作法”。近日，“美丽青山”将对青山区获评省、市“枫桥式工作法”进行集中展示。
近年来，青山区公安分局红卫路派出所按照市、分局统一部署，坚持和发展新时代“枫桥经验”，聚焦矛盾纠纷排查化解，突出破局、解题、增效，深化“红卫维权”品牌，通过把各类资源末端集成、横向协同、纵向贯通，努力打造社会矛盾风险的防火墙和终点站。
今年以来，红卫路所先后被共青团中央认定为国家级“青少年维权岗”、被武汉市委平安办评为“品牌调解室”。同时，红卫路所也是公安部首批命名的一级派出所、全省公安机关创建“枫桥派出所”成绩突出集体。
坚持党政主导
强化基层组织推力“破局”
把社区警务上升为党政基础工程来抓，切实强化组织保障。
高站位谋划
分局党委高度重视红卫路创建“枫桥派出所”工作，主要领导实地调研5次，组织摸清基层社会治理的堵点、难点和痛点，协调解决机制、人员、保障等实际问题，并明确“强所办”蹲点指导，针对各社区社会治安规律特点开展治理，形成争创“一社区一特色”社区治理新格局。
全覆盖明责
开启“双进”党建引擎，派出所所长和12名社区民警全部“进班子”，实现由基层社会治理参与者到主导者的身份转变，依托街道党工委、社区党支部，推动社区警务工作纳入平安建设考核，确保警务工作触角延伸至社会治理末梢。
强保障支撑
由分局出面争取区政法、财政专项经费200万元，重新改造派出所“红卫维权”调解室，新建中心警务室2个，改建社区警务室7个，配发警用电动车12辆，有力夯实基层警务基础。
坚持多元共治
凝聚矛盾调处合力“解题”
坚持问题导向，探索打造“警网融合”新模式，确保矛盾纠纷化解在最小单元。
“赋 能”
打造警务团队
统筹综治专干、网格员、巡防队员等专职力量，整合社区党员、保安员、志愿者等群防群治队伍，建强社区警务团队，全时段下沉社区、服务社区，实现问题联治、警务联防、工作联动、平安联创。
“定 人”
强化源头化解
坚持主动警务，选派一名责任心强、经验丰富、群众能力扎实的民警全天候入驻“红卫维权”调解室，作为首席调解员，专司重大矛盾、婚恋情感、邻里纠纷、赔偿纠纷、债务讨薪、重复纠纷等方面，落实“六必访”机制，动态追踪矛盾纠纷化解实效，特别是成功化解“9.22”婚恋纠纷等矛盾纠纷27起，确保了“事心双解”，有效防范民转刑案件发生。
“借 力”
推动联调共处
争取街道、社区重视，全量整合基层治理资源，将司法、工商、城管、医院、商圈、物业等单位全部统筹进来，每个单位明确一名调解员，接“红卫维权”调解室指令后10分钟内到场，全街12名治保主任、15名协管员每天轮流坐班，最大限度发动身边人、管好身边事，切实提高矛盾风险调解率。今年8月，该所接到奥山商圈一起顾客购物消费纠纷后，派出所第一时间调动工商所、奥山世纪城调解员，搭平台、听诉求、讲法理，仅用时1小时成功化解纠纷。
坚持人民至上
提升社会治理能力“增效”
以“红卫维权”为载体，强化品牌引领，“早快小了”化解各类矛盾风险。
以“制”为先建机制
推动以街道办名义印发《调解室运行机制》《调解工作规定》等文件，细化流程图、规范“图表档”，确保受理、调解、案结、移交、归档等全过程有据可依。每周组织“社情研判会”，动态收集牵涉面广、复杂疑难等问题，强化靶向攻坚、综治督办，推动党政、公安“双向闭环”。坚持过程考核、结果考核并重，增加公安对综治考核“话语权”，今年以来，街道拟申报的6家综治优胜单位全部征求派出所意见建议。
以“调”为主解民忧
深入推进“庭所对接”“民调入所”“律师进所”，把政府部门、社会调解组织等专业人员纳入“调解专家库”，发动老党员、老工友、老街坊、老教师“四老”解纷团参与调解。今年以来，“红卫维权”调解室共化解矛盾纠纷136起，调解率始终保持100%，收到社会各界锦旗36面、感谢信21封。
以“防”为要化风险
针对辖区在建工地多的实际，构建“白+黑”“专职+兼职”调处机制，发动社区民警、基层力量开展大走访活动，广泛听取企业、群众呼声，打通基层治理“末梢神经”，辖区干扰企业、企业改制、工地劳资纠纷分别同比下降36%、12%、23%。紧盯岁末年初劳资纠纷多发的问题，该所联合司法、劳动等部门主动作为、及时介入，先后调处香域水岸、紫金滨江、锦绣时代等劳资纠纷13起，500余万元全部发放到百余名农民工手中，即保障了农民工安心返乡，又维护了辖区平安稳定。
