“海燕直通车”直通群众心里

陈海燕带领“海燕直通车”民警上门为在地铁工作的外地大学生办理落户

“海燕直通车”团队在硚口区公安办证中心门前 

民警郑思怡热情接待前来办理户政业务的群众

10月，硚口区武汉体育馆，军运会跆拳道赛场内比赛正紧张进行。武汉体育馆位于同济医院对面，坐落在解放大道上，车流量大，交通情况复杂。

硚口区公安分局民警在此处执勤，疏导交通、维持秩序，保证城市与赛事正常运转。民警中，有这样一支队伍，他们以女性民警与辅警为主，守护着赛场平安，这支队伍就是硚口公安分局警营品牌“海燕直通车”。队伍用分局人口大队副大队长陈海燕的名字命名，平日以户政工作为主，2017年成立以来，硚口区的企事业单位、地铁站点、居民家中都有“海燕直通车”的身影。陈海燕和同事让户政服务足不出户成为现实，在硚口区的每条道路上，都留下了陈海燕和同事们的脚印。由于熟悉全区的情况，“海燕直通车”的民警参与了军运盛会的相关工作。

上门服务

群众足不出户就能办理户政业务

在办公地收取人们递交的材料，规定时间内办结户政业务，然后等办证人取件。在户政民警这个岗位上，仅仅完成任务不难，但“海燕直通车”的民警却选择当奔跑者。

2017年，武汉“百万大学生留汉”工程启动，陈海燕带领的“海燕直通车”团队先后深入辖区企业及社区，包括武汉地铁集团等60余家重点单位，组织召开近80场次警民恳谈会，调研大学生落户的难题。“工作忙，没时间到政务中心办理户政业务”“材料不清，具体操作步骤也不了解”。陈海燕将问题记在心中，她带领同事上门服务，详细了解企业需求，约定时间上门现场开展“一站式”宣传、答疑、办证、办照服务。另一方面，她带领团队定期开展回访，对不能“一次办成”的业务实行“包保负责制”，约定时间后续上门办结，这是“海燕直通车”给新武汉人最急需的礼物。

“我们多跑路，才能让群众尽可能不出户。”在“海燕直通车”的每位民警心中，户政关系到人们的日常生活，连接着群众和民警，更彰显着城市的开放与包容。

今年9月，武汉轨道交通1号线古田四路轻轨站内，“海燕直通车”进入车站，为36名首次参加地铁工作的外地大学毕业生办理《准予迁入证明》，并联合万能娱乐,万能娱乐app制证所现场采集照片、指纹办理身份证。

“又要麻烦你们。”来到地铁站，工作人员和直通车的民警打着招呼。陈海燕笑了笑，取出资料。太多次的下站服务，直通车民警和工作人员默契到无需用言语交流。

军运会在武汉召开，轨道交通是赛事期间观赛者乘坐的主要交通工具，为帮助轨道交通新进人员办理落户手续，方便大家更好服务军运会，陈海燕近期都把办公场所搬到轨道交通较大的站点了。

如果说法治是营商环境的保证，那么贴心服务则是“海燕直通车”给予营商环境的温度。 硚口，“海燕直通车”上门办证已经成为常态。

搭建平台

打造群众100%满意的户政服务中心

到企业、社区服务的次数越多，“海燕直通车”民警越感到责任重大。很多人忙于工作，无法及时到派出所或者政务中心咨询户政业务。“希望你们天天到家门口来。”群众的随口一言，陈海燕却放在了心中最重要的位置。

为了方便人们咨询户政事宜，陈海燕搭建“海燕直通车”微信交流群。截至目前，微信群成员已达1000余名，“海燕直通车”每天为群众提供咨询答疑200余次。

有了微信预约，陈海燕又将办证业务前移。她与同事姜然等人在全省首创“海燕云视频审批平台”，研发“海燕直通车户籍掌上通”平台，通过先进的实时音视频服务模式，开启线上咨询、预约、图传、申报、审批、证明6项服务功能，通过线上提供材料，让群众不用跑腿，也能办理部分户政业务。

2019年，硚口区政务服务中心改扩建，在陈海燕的努力下，硚口分局向区政府申请了2200平方米的办公区域，作为硚口区公安办证中心。办证中心将原先14个派出所狭小的户籍室、出入境窗口整合到办证中心集中办公。制定“预审-受理-自助-办理-网办”“五步走”流程，“一厅融合”材料规整、事项审批、现场照相、证件打印4大环节，“一站受理”37项公安窗口服务事项，审批效率提升80%。

中心运行以来，先后收到群众感谢信28封、锦旗12面，群众满意度达100%。

更重要的是，考虑到不少人在外地工作，公安办证中心每个节假日的第一天都会有民警值班，受理户政业务，为出门在外的人做好“后勤保障”工作。

耐心细致     把群众当家人，服务让人感到家的温暖

户政服务让人感到家的温暖，直通车民警更在户政服务中成为不少人的家人。

2019年9月25日，硚口区海工社区养老院内，“海燕直通车”民警程欣与王文辛来到这里，为年近六旬的李某补办身份信息。李某此前身犯重罪，未办理身份证，刚刚刑满出狱。由于患有疾病，没有身份信息将无法享受社会福利。了解情况后，程欣与王文辛主动上门帮助李某。“说不完的感谢。”面对程欣和王文辛的服务，李某一直笑得合不拢嘴。 2019年10月22日，硚口区公安办证中心，一名不到1岁的萌娃办理户政业务。孩子活泼，手怎么也不肯安静地放在指纹采集器上。正在家长束手无策的时候，办理业务的辅警郭佳琪拿出糖果，吸引孩子的注意，最终指纹采集成功。这一视频发布到互联网平台上，播放量超过百万。“警察小姐姐好细心。”在办证中心准备糖果是“海燕直通车”的规定动作，细微之处全是便民之举。

民警郑思怡不会忘记，在韩家墩派出所内，一名中年女子走到她的窗口前，办理去世家人的户口注销手续。现场，女子不断抽泣。办理中，郑思怡发现女子没有携带逝者户口簿，按照规定没有户口簿是无法办理户口注销手续的。

郑思怡不忍心让中年女子再跑一趟。她立即联系硚口区公安分局人口管理大队，希望能特事特办，先行注销户口，以后再补办相关手续。得到肯定答复后，郑思怡没有迟疑，开始按程序办理。就在最后一枚户口注销章落下的那一瞬间，中年女子再也无法控制自己的情绪，放声大哭起来。郑思怡站起身来，走到中年女子身边抱着她，掏出纸巾默默地替她擦拭眼泪。“谢谢你，姑娘。”女子哽咽着表达着谢意。

是警官，是亲人，直通车的民警说自己就是服务者，服务群众，把事做好，让群众满意，这是他们从警的初心，也是使命。文/姚传龙 图/史伟